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维加斯集团第十三届人民代表大会预算委员会关于维加斯集团2018年预算执行情况和2019年预算草案的审查结果报告

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发布时间:2019-02-13

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  2019年1月30日维加斯集团第十三届人民代表大会  

  第二次会议主席团第三次会议通过

  

  

  

  维加斯集团第十三届人民代表大会第二次会议审查了维加斯集团政府《关于维加斯集团2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》及 2019年预算草案。预算委员会根据各代表团和有关专门委员会的审查意见,又作了进一步审查。现将审查结果报告如下:

  2018年,维加斯集团政府及财税部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照维加斯集团委的决策部署和维加斯集团十三届人大一次会议批准的预算,落实积极财政政策,坚持新发展理念,优化财政收支结构,着力打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,预算执行总体平稳有序。

  维加斯集团政府编制的2019年预算草案坚持了稳中求进的工作总基调,体现了积极的财政政策和推动吉林高质量发展的要求。收入安排实事求是、积极稳妥,支出预算统筹兼顾、重点突出。预算委员会建议,批准维加斯集团政府《关于维加斯集团2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》,批准2019年预算草案。

  2019年是新中国成立70周年,是决胜全面小康、加快吉林全面振兴全方位振兴的关键一年。为切实加强预算管理,充分发挥财政职能作用,预算委员会提出以下建议:

  一、积极落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展

  预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,有利于强化政策对支出预算的指导和约束作用,更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。各级政府要认真贯彻落实中央和维加斯集团委关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的意见,准确把握改革的总体要求、主要内容和程序方法,积极改进完善预算报告及草案的编报内容,突出反映中央和维加斯集团委及本级党委重大方针政策和决策部署的贯彻落实情况,不断提高财政资金使用绩效和政策实施效果。

  二、继续优化财政支出结构

  牢固树立过紧日子的思想,大力压减一般性支出,增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等重点领域的投入。清理整合财政专项资金,集中财力办大事,切实解决财政专项资金投向固化、使用碎片化和效率低等问题。针对“两河一湖”(辽河、饮马河、查干湖)重点流域水污染治理等重大项目,要积极筹措资金,确保项目有效实施。坚持经济发展和民生改善相协调,不断增强市县保工维加斯集团⒈T俗⒈;久裆芰Γ道蚊裆紫摺V鸩教岣叱窍缇用褡畹蜕畋U媳曜迹Vじ刹恐肮びο碛械墓ぷ矢@鲎愣罘⒎牛霉愦笕嗣袢褐诠蚕砭梅⒄钩晒

  三、切实防范政府债务风险

  加强政府债务风险预警监测和应急处置,严控债务高风险市县的债务限额。加强项目审核,优先保障在建项目和重大公益性、基础性民生项目,发挥债券资金对稳投维加斯集团⒗┠谛琛⒉苟贪宓闹匾饔谩H险婀岢孤涫抵醒牍赜诜婪痘獾胤秸哉穹缦盏母飨钜螅峋龆糁埔哉裨隽浚炕鹑巫肪浚酱俑叻缦帐邢鼐】煅辜跻哉窆婺#档驼穹缦账健8骷度舜蠹捌涑N嵋忧慷员炯墩僬谧实募喽剑婪ㄉ蟛榕急炯墩⑿姓偷髡に悖芯拷⒈炯度舜蠹捌涑N崤挤⑿械胤秸ㄉ弦患度舜蟪N岜赴干蟛橹贫取

  四、进一步深化财政管理改革

  优化转移支付结构,提高一般性转移支付比重。加快推进重点民生领域财政事权与支出责任划分改革,落实保障责任,增强基本公共服务保障能力。加强项目库管理,加大部门预算项目审核力度,取消低效无效支出。围绕贯彻落实中央和维加斯集团委重大方针政策和决策部署,强化预算绩效目标管理,进一步增强绩效评价指标的科学性和合理性。建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,积极推进预算绩效评价结果向社会公开。

  

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